本次招標的內(nèi)容是醫(yī)院信息系統(tǒng),包括:廠商具有合法知識產(chǎn)權(quán)的商品化醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件、為滿足采購人實際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化開發(fā)工作、應(yīng)用軟件功能擴充、修改、維護、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備、人員培訓、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容。醫(yī)院所需軟件基本模塊和功能附后。投標商提供的應(yīng)用軟件不一定按照采購人所要求的模塊進行劃分,但必須包含所要求的基本功能,在基本功能上允許增添功能模塊,增添的功能模塊將作為重要的考慮因素,但因此因素造成的系統(tǒng)總價增加采購人不予考慮。
本招標文件僅適用于本次招標書中所述的招標項目,最終軟件包含范圍和實施模塊等項目內(nèi)容在商務(wù)合同中確定。
技術(shù)規(guī)格及要求
1. 軟件平臺:
(1) 技術(shù)結(jié)構(gòu):面向服務(wù)的醫(yī)療信息系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),采用C/S和B/S結(jié)合的模式,實現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。
(2) 操作系統(tǒng):服務(wù)器為UNIX或WINDOWS2005 SERVER以上版本,客戶端為WINDOWS2000或WindowsXP。
(3) 數(shù)據(jù)庫平臺:采用ORACLE 10G以上版本
(4) 前端開發(fā)工具:采用面向?qū)ο蟮木幊陶Z言(C#,JAVA,PB)
(5) 提供源代碼,則技術(shù)部分加分。提供所有數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)
2. 易用性:
軟件系統(tǒng)應(yīng)考慮實用性與先進性相結(jié)合,要體現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強,直觀簡潔、幫助信息豐富,而且要針對醫(yī)院輸入項目的特點對輸入順序?qū)iT定制,保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。
3. 安全性:
(1) 系統(tǒng)級安全:數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)闡明用何種方式保證系統(tǒng)安全。
(2) 應(yīng)用級安全(工作站的權(quán)限驗證):應(yīng)用系統(tǒng)的安全性主要從以下幾個方面考慮:工作站現(xiàn)時是否有權(quán)運行系統(tǒng)、操作員現(xiàn)時是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)權(quán)限。系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能力:有足夠的防護措施,防止非法用戶侵入;保證不因操作人員的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰等。
(3) 操作員的權(quán)限驗證:系統(tǒng)管理應(yīng)能根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔的工作進行角色劃分,通過角色劃分進行權(quán)限分配,當操作人員超越權(quán)限進行登錄時,系統(tǒng)應(yīng)能拒絕并記錄在系統(tǒng)日志中。
(4) 數(shù)據(jù)加密:除了以上所屬的登錄/使用驗證以外,系統(tǒng)還應(yīng)能采取了對某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)(如用戶代碼和密碼)進行加密的方法,來提高安全性。
(5) 數(shù)據(jù)安全管理機制的提出:要求投標人提出一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。
(6) 備份與恢復(fù):對存儲的數(shù)據(jù),應(yīng)有冗余保護措施,保證用戶數(shù)據(jù)的隨時可提取性,對于容錯及冗余都有相應(yīng)的安全保護機制。
4. 穩(wěn)定性:投標人須具有基于ORACLE數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)驗。
5. 響應(yīng)速度快:各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時無感覺等待,查詢操作進行預(yù)處理以加快查詢速度。額定用戶同時運行時不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。
6. 靈活性、維護性:系統(tǒng)可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造,并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具。為適應(yīng)將來的發(fā)展,系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可裁減性、可擴充性和可移植性;系統(tǒng)的安裝卸載簡單方便,可管理性、可維護性強;軟件設(shè)計模塊化、組件化,并提供配置模塊和客戶化工具。系統(tǒng).需求及流程變化、操作方式變化、機構(gòu)人員變化、空間地點變化(移動用戶、分布式)、操作系統(tǒng)環(huán)境變化無影響。
7. 擴展性:采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu),確保系統(tǒng)可靈活地擴充其業(yè)務(wù)功能,并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行無縫互連,采購人如需連接其他系統(tǒng)的,投標人需承諾提供相關(guān)技術(shù)接口和進行技術(shù)配合。系統(tǒng)須提供必要的輔助臨床接口。
8. 先進性:采用業(yè)界先進、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu),面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法,可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具。本招標文件中技術(shù)要求沒有涉及的先進技術(shù)、方法,投標人可自行補充,并在投標文件中介紹說明。
9. 由為投標人提供的網(wǎng)絡(luò)軟件、平臺軟件、數(shù)據(jù)庫軟件和開發(fā)工具及應(yīng)用技術(shù)、工具軟件等均不得使用盜版和非法正版。若發(fā)生版權(quán)糾紛等問題,我院概不承擔任何責任,均由投標人承擔由此造成的一切后果。
10. 文檔齊全:開發(fā)過程各階段技術(shù)文檔要齊全,文檔與實際要嚴格一致。
11. 一體化:保證數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入,然后被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù),不同層次使用,各模塊之間要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,互聯(lián)互通,清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系,并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián),相互制約。
12. 醫(yī)院信息系統(tǒng)是為采集、加工、存儲、檢索、傳遞病人醫(yī)療信息及相關(guān)的管理信息而建立的人機系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的管理是醫(yī)院信息系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)必須準確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠,數(shù)據(jù)之間無歧義。
13. 標準化:系統(tǒng)應(yīng)盡量采用國際、國家和行業(yè)標準,沒有標準的要自行設(shè)立標準。
14. 合法性:醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個綜合性的信息系統(tǒng),功能涉及到國家有關(guān)部委制定的法律、法規(guī)。包括醫(yī)療、教育、科研、財務(wù)、會計、審計、統(tǒng)計、病案、人事、藥品、保險、物資、設(shè)備…等等。因此,醫(yī)院信息系統(tǒng)首先必須保證與我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致,并能滿足各級醫(yī)療機構(gòu)和各級衛(wèi)生行政部門對信息的要求,須上報的統(tǒng)計報表與現(xiàn)規(guī)定一致。
15. 醫(yī)院信息系統(tǒng)運行基本要求:操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的選擇要求安全、穩(wěn)定、可靠,開發(fā)單位應(yīng)提供該方面的保證,并提供技術(shù)培訓、技術(shù)支持與服務(wù)。
16. 系統(tǒng)運行的維護與管理:系統(tǒng)在運行過程中,必須建立日志管理、各項管理制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等。
17. 數(shù)據(jù)完整性:醫(yī)院數(shù)據(jù)庫是以病人醫(yī)療數(shù)據(jù)為主,并包括相關(guān)的各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及各類行政管理、物資管理等數(shù)據(jù)的完整集合。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息,便于快速查詢,數(shù)據(jù)共享。
18. 所設(shè)計的軟件不能僅是對傳統(tǒng)醫(yī)院的手工工作計算機化。必須利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,提供傳統(tǒng)醫(yī)院所不能達到的功能,突出數(shù)字化醫(yī)院的特色,使得醫(yī)院的管理模式達到科學化、信息化、規(guī)范化、標準化,盡力讓就診的患者感到快捷、迅速和方便。
19. 投標人完成為滿足采購人實際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化開發(fā)工作,應(yīng)用軟件功能擴充、修改、維護工作。
20. 投標人應(yīng)有完善的項目管理機制:通過ISO9001:2000認證(含醫(yī)療軟件設(shè)計、開發(fā)和服務(wù)),有完善的版本管理機制,有完善的工程實施方案,有完善的售后服務(wù)體系。
.軟件基本功能
1. 符合衛(wèi)生部2002年頒布的《醫(yī)院信息系統(tǒng)功能基本規(guī)范》
2. 體現(xiàn)“以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線”的設(shè)計思想,真正達到醫(yī)院信息管理學的要求。最大限度滿足實際工作的需要,支持聯(lián)機事務(wù)處理,支持科室信息匯總分析與收支經(jīng)濟核算,支持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療動態(tài)與醫(yī)療質(zhì)量的宏觀監(jiān)督與控制,HIS軟件以現(xiàn)行醫(yī)院體系結(jié)構(gòu)、管理方式和管理程序為基準,充分考慮各業(yè)務(wù)層次、各管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理的實用性。用戶接口和操作界面設(shè)計盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征,界面力求美觀大方,操作界面力求簡捷實用。
3. 滿足醫(yī)院在門、急診信息管理;住院病人信息管理、藥品管理、病案管理、財務(wù)核算管理;后勤管理、行政管理等實際工作需要;綜合查詢及輔助決策支持等方面實現(xiàn)計算機數(shù)字化的需求,做到在全院內(nèi)信息、數(shù)據(jù)高度共享、實現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化。
4. 系統(tǒng)能隨時適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的需要。
各子系統(tǒng)功能需求
本項目包含的子系統(tǒng)要求如下:
門急診掛號、門診分診、門急診收費、藥庫管理系統(tǒng)、門急診藥房管理系統(tǒng)、住院藥房管理系統(tǒng)、門診醫(yī)生站、出入院管理系統(tǒng)、住院收費、住院醫(yī)生站、住院護士站、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、醫(yī)技系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、院長查詢系統(tǒng)、病案首頁管理、醫(yī)療統(tǒng)計系統(tǒng)、體檢管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)保接口及系統(tǒng)配置工具、LIS系統(tǒng)、RIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、多媒體查詢系統(tǒng)、醫(yī)院綜合管理平臺等。
各子系統(tǒng)基本的功能需求如下:
一、 門急診掛號系統(tǒng)
門診掛號子系統(tǒng)是用于醫(yī)院門急診掛號處工作的應(yīng)用程序,包括預(yù)約掛號、窗口掛號、處理號表、統(tǒng)計和門診病歷處理等基本功能。門急診掛號系統(tǒng)是直接為門急診病人服務(wù)的,建立病人標識碼,減少病人排隊時間,提高掛號工作效率和服務(wù)質(zhì)量是其主要目標。
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