地市級公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)方案探討
李解權(quán)，周榮鋒，劉 軍，汪 軍
摘要：通過建立公共衛(wèi)生信息管理組織，利用VPN技術(shù)組建安全公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)第三級平臺的建設(shè)方案，探討運用應急指揮中心預警與決策分析系統(tǒng)平臺管理和控制疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)、實驗檢測分析系統(tǒng)等，從而為公共衛(wèi)生部門和非公共衛(wèi)生部門提供科學、準確、及時、有效的公共衛(wèi)生信息。
關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)；信息化；虛擬專用網(wǎng)絡
Keywords: Public Health Information System（PHIS）； Informatiazation；VPN
1引言
現(xiàn)代化的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急指揮和處理，必須采用先進的信息處理技術(shù)和現(xiàn)代管理手段，實現(xiàn)對突發(fā)事件的辨別、處理和反應。地市級公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)是國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)縱向到底——五級網(wǎng)絡、三級平臺，橫向到邊——區(qū)域公共衛(wèi)生信息網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃中的第三級平臺，也是居于捕獲各種各類公共衛(wèi)生信息的最前沿，平臺建設(shè)的好壞直接影響到整個國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)（NPHIS）的數(shù)據(jù)質(zhì)量，系統(tǒng)的執(zhí)行效能，甚至決定整個系統(tǒng)執(zhí)行的有效性。本文重點對第三級平臺進行探索性研究以供同行交流。
2 研究方法和主要技術(shù)路線
2.1目標：
2.1.1 運用計算機、網(wǎng)絡和通訊技術(shù)、構(gòu)建覆蓋市、區(qū)（縣）各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)及相關(guān)的非公共衛(wèi)生部門的高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，觸角延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生室；
2.1.2加強人群基礎(chǔ)健康數(shù)據(jù)庫、知識庫（公共衛(wèi)生知識及公共衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)知識）、專家?guī)�、醫(yī)療急救資源庫等醫(yī)療衛(wèi)生資源庫建設(shè)；
2.1.3 加強相關(guān)法制和標準化建設(shè)，不斷規(guī)范和完善公共衛(wèi)生信息的收集、整理、統(tǒng)計、分析、發(fā)布、利用，提高信息質(zhì)量，確保公共衛(wèi)生信息傳遞的準確、及時、有效，并確保公共衛(wèi)生信息、公共衛(wèi)生知識的共享性、可及性、安全性。
2.1.4 建立公共衛(wèi)生事件預警和應急指揮系統(tǒng)平臺，平臺是一個以市疾病救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處置中心為核心，根據(jù)區(qū)域劃分選擇部分區(qū)（縣）疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為鏡像節(jié)點的環(huán)網(wǎng)，向上通過虛擬專網(wǎng)聯(lián)接省級、中央平臺，向下聯(lián)接其他未選疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的雙向信息傳輸網(wǎng)絡。
2.2 地市級PHIS建設(shè)原則: 遵循國家PHIS建設(shè)原則——統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施； |
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